北京监管发文剑指预付消费“卡跑跑们”将上黑名单

中新经纬客户端12月5日电(魏薇)“先预付,再消费”的预付式消费体验已经成为一种流行消费模式。而近期媒体曝出的健身房跑路、教育机构倒闭、共享单车押金退款难等新闻,也将这一模式的弊端暴露出来。

近日,北京市市场监督管理局、北京市商务局、北京市教育委员会等七部门共同起草了《关于加强预付式消费市场管理的意见(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)等七份文件,涉及培训机构、体育健身场所、交通运输、旅游等领域。该意见稿于2019年11月28日至12月9日通过北京市市场监督管理局网站公开征集社会各界的意见。

在预付消费中,您还遇到哪些问题呢?欢迎留言吐槽。(中新经纬APP)

当天,柳州动物园为明浜举办13岁生日宴会,用竹制簸箕、竹篾、鲜竹制作竹制火锅,并以窝头、苹果为食材制作串串。林馨 摄

与培训机构类似,意见稿指出,体育健身收费项目与价格应在经营场所收银台、前台、网站等显著位置进行公示,原则上不应发售有效期超过3个月、面额(预付额)超过3000元的预付健身产品。

培训机构一次性收费不得超过3个月

如今,已在柳州生活7年的明浜迎来13岁生日,该市动物园为其举办一场“特殊”生日宴会。柳州市动物园宣教部部长赵嘉亮介绍,“祖籍四川的明滨应该也爱吃火锅,为此特意利用竹制簸箕、竹篾、鲜竹制作竹制火锅,并以窝头、苹果为食材制作成串串,邀请各界朋友一同为它庆生”。

易观国际分析师张凯对中新经纬客户端表示,意见稿出台之后,消费者的权益会得到进一步的保护,但是同时预付款受到限制也会对消费金融公司的展业产生一定程度的影响。

北京志霖律师事务所律师赵占领对中新经纬客户端表示,这七个文件目前处于向公众征求意见阶段,暂时还没有颁布实施,文件颁布主体为地方政府的职能部门,它的性质就属于规范性文件,它是具有属地效力的,也就是对注册地或者经营地在北京市地区范围内的具有约束效力,不排除其他地方也会借鉴北京市做法。

韦博英语大量关店的事件发生后,不少学员预付上万元学费都无法退款。中新经纬此前采访中了解到,由于成人教育的复购续费率较低,教育培训机构往往会以多买课程有折扣优惠的方式,向学员推荐1年、甚至2年的课程。

12月23日,海归大熊猫明浜正在广西柳州市动物园里美滋滋地“撸串”,享受着特制“串串”“火锅”生日大餐。林馨 摄

单用途商业预付卡需备案 失信企业实施市场禁入

高德表示,成为景区随身听导览官之后,这些语音创作者将作为高德官方合作伙伴,长期获得流量、资金和服务等多方面的激励和扶持。

对于资金用途方面,意见稿中指出,运营企业收取的押金不得挪用,收取的预付资金实行备付金制度,备付金不得低于用户预付资金余额的40%,且只能用于其主营业务,不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及其他借贷用途等。

据悉,本次招募活动从12月10日起,为期一个月。语音创作者在高德地图上搜索“景区随声听导览官”点击活动海报,根据指引提供文稿和音频小样即可参与。在参选内容上,可以是历史风云、科学科普、自然地理、亲子故事、国学漫谈等等。

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6、违反经营原则的其他行为。

据悉,自1994年起,成都大熊猫繁育研究基地与日本和歌山白浜野生动物园开始进行首个大熊猫国际合作繁殖计划,熊猫基地的两只大熊猫“梅梅”和“永明”旅居日本,象征着中日国际繁育合作成果的“浜家族”就此繁荣壮大。

明滨生日宴会吸引广大民众参与。林馨 摄

高德地图相关负责人表示,景区随身听发布两个多月以来,业务发展非常迅速,已经从最初的覆盖故宫、恭王府、颐和园等全国500个热门景区,扩展到覆盖全国逾1000个景区。两个月期间,有近500万人收听了景区随身听首席导览官、著名文化学者马未都的故宫系列讲解。此外,演员徐晟铠的广播剧式讲解《探秘颐和园》、网红草根儿小张爱胡窜的《西安土著带你游城墙》,以及中国交通广播知名主持人小雪讲解的《央广女主播的故宫游玩秘籍》,也非常受用户欢迎。

高德景区随声听在今年十一正式发布,一经上线就颇受欢迎。这种有趣、有料、有文化深度的语音讲解,彻底告别了八股文式景点介绍;还具有不但在景区内随处可听,在景区外也可随时收听的特性,给用户带来了打破时空壁垒的全新智能体验。经过一段时间的应用,数据显示这种具伴随性、情感性和想象力的声音内容,正在悄悄占据用户更多的时长,可见普通大众对于多元化内容非常渴求。

旅行社不得收取任何形式的出境游押金

体育健身预付产品不超过3个月、面额不超3000元

此次意见稿中明确指出,在风险控制上,用户押金和预付资金应合理设置上限。

每年明浜生日期间,一批来自中国各地、海外的“粉丝”前来看望它,给它送上祝福、自制礼物等。柳州市南环小学五年级学生覃艳彬已连续两年参与明滨生日宴会,覃艳彬说:“第一年抱着好奇的心态报名参加,这一次却是真心想给明滨过生日,希望它健健康康地成长。”

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不论是行业精英、金牌导游、电台主播、亦或网红草根儿,都可以用最真实的声音、最丰富的内容、最专业的讲解,讲出景点不为人知的一面。高德将与语音创作者一起,重新定义景区语音导览,让出游告别走马观花,回归到生活本质。

对于本次招募,高德相关负责人表示,这是景区随身听平台的全方位开放。我们将按用户需求对内容动态排序,让更好的内容获得更多曝光,平台规则公平公正。同时,平台还将为语音创作者提供讲解录制工具、讲解点定位、内容辅导、音频制作辅导等一站式贴身服务。越多的消费者愿意为优质内容付费,就会有越多的收益流向内容创作者,高德将秉持长期合作的心态,不与合作伙伴争利。

赵占领建议消费者,一是进行预付费式消费时尽可能选择实力较强、有品牌影响力的企业,二是尽可能不要充值太高金额,可以在三个月左右消费完,否则就不要选择这种方式。

意见稿还表示,消费者在交易合同7天犹豫期内提出退费的,体育健身经营场所应在10天内按原渠道一次性退还所有费用。在预付消费开始后提出退费的,按交易合同有关约定执行。涉及分期式信贷消费退费的,按相关规定办理。

4、收取任何形式的出境游押金;

2006年12月23日,“梅梅”和“永明”在日本迎来双胞胎儿女明浜、爱滨。2012年12月,明滨、爱滨归国。

教育培训、美容美发、体育健身、洗车、洗浴、洗染、家政等服务领域,普遍采用预收费方式经营。在企业经营不善、资金链断裂后,往往出现跑路、倒闭、无法退款的情况,消费者维权步履维艰。

创作者在高德地图上搜索“景区随声听导览官”点击活动海报,根据指引提供文稿和音频小样即可参与。成为高德景区随身听导览官之后,不仅可享高德亿级流量,录制语音讲解内容还将获得每条300到500不等的任务奖金,单个景区讲解包的奖金可高达万元。

这三款手办都将于2020年春发售。

互联网租赁自行车单个用户账号内的预付资金额度不得超过100元;其他交通运输新业态单个用户账号内的预付资金额度不得超过8000元,单位用户单个账号内的预付资金额度不得超过30000元。

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约翰尼·银手的7英寸手办,22处可动,有吉他(附肩带)、酒瓶配件和台座,24.99美元,和人民币约174元。

明浜诞生于2006年12月23日,其父母是旅居日本白浜动物园的永明和梅梅。林馨 摄

男主人公V的7英寸手办,22处可动,有武器配件和台座,24.99美元,和人民币约174元。

作为阿里巴巴数字经济体的一员,在过去五年,高德跑出了“高德速度”,连续五年核心DAU数据高速增长,月活用户超过4亿,是国内首个日活过亿的国民出行平台。与其他音频内容平台不同的是,高德拥有强大的定位能力,可精准触达用户,能够帮助创作者的内容更好地连接用户。每一个节假日,每一次出游高峰,都是高德平台上优质语音讲解持续触达用户的场景。

此外,意见稿第八条还明确,为降低消费风险,进行1万元以上的大额预付式消费时,培训机构须给引导消费者购买“退费险”等商业保险。

在“韦博事件”中,还有学员被工作人员推荐采用分期付款的方式,在机构跑路后,不得不继续偿还贷款。对此,上述意见稿指出,禁止培训机构引导消费者使用分期信贷方式支付1万元以上的大额消费。

1、一次性向旅游消费者收取两条线路(含)以上的旅游款,含出境游、国内游;

“ofo单车退押金,我排到了1638万余位,什么时候才能拿到属于自己的钱?”一位用户在微博中吐槽。不仅是共享单车,网络上也传来途歌等共享汽车押金难退的消息。

汽车分时租赁的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的2%;互联网租赁自行车的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的10%。

3、以会员、会籍等形式,变相预收旅游费用;

“共享单车”单个用户账号预付金不超过100元

旅行社和在线旅游企业也是消费者投诉的“重灾区”。意见稿指出,旅行社和在线旅游经营者不得出现下列收费行为:

举个例子,假设一辆自行车的投入运营车辆的成本价为1000元,那么其押金不得超过100元,而中新经纬记者了解到,目前市面上部分共享单车已经免押金。

赵嘉亮表示,13岁的明滨约相当于人类的“而立”至“不惑”之年。动物园每年给它举办不同主题的生日会,希望它每个生日都有不同的记忆,更希望通过此次活动,引导更多青少年爱护熊猫、保护动物。(完)

中国人自古就讲究“读万卷书、行万里路”。旅游,本应是享受文化的最佳场景之一,但现实却是优质景区内容服务的缺失。基于市场调研发现,用户在出游时对地图有着强需求;作为移动互联网重要的基础设施,高德地图也希望给用户提供新生活服务和体验,因此景区随声听导览服务应运而生。

意见稿指出,将推行失信禁入制度,对卷款跑路等严重损害消费者权益的企业及其董事、监事、经理等管理人员,实施市场禁入,限制其在京继续开展经营活动。对同一经营场所反复出现以关门闭店、更换经营者等方式逃避兑付预收款的,探索对该经营场所实施市场禁入,停止使用该场所办理登记注册。

意见稿提到,预付消费销售中不得预售超出房屋租赁有效期的体育健身服务产品。

5、以“买一赠多”、“交押金送旅游”等方式变相从事不合理低价游;

此次意见稿明确规定,按课时收费的,每科一次性收取不得超过60课时的费用;按培训周期收费的,一次性收取时间跨度不得超过3个月的费用,即时间或者服务周期都不得超过3个月,不得变相多收费。

明滨的成长也牵动着日本“熊猫粉”的心。此次,田中明美第二次从日本飞往柳州给明滨庆生。田中明美仍记得初次见到明滨时的场景:“2011年在日本白滨野生动物园第一次见到熊猫,便是明滨。我立刻被熊猫可爱的模样吸引,从此成为它的忠实粉丝。”

同时,意见稿明确要落实发卡备案制度。严格落实《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,督促集团发卡企业、品牌发卡企业、规模发卡企业依规进行备案。针对其他预付式消费市场主体,探索自愿备案制度,将备案情况作为实施监管的重要基础数据。

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2、以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡等形式,收取或变相预收旅游费用;

为了给大熊猫保护出力,田中明美捐助10万日元认养傲傲、苏珊等四只大熊猫。

约翰尼·银手的12英寸手办,台座、吉他,39.99美元,和人民币约280元。

田中明为了能够了解更多熊猫,她每个月飞往中国各地看望大熊猫。“今年已经参加了40个熊猫的生日会,通过熊猫认识了很多中国朋友。”田中明美表示,中国人很热情,自己总是得到帮助。

值得注意的是,单用途商业预付卡是指经营者发行的,仅限于消费者在经营者及其所属集团、同一品牌特许经营体系内,如苏宁卡、沃尔玛卡、家乐福卡等。多用途商业预付卡是由专营发卡机构发行,可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡。